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用什么方式解决无地少地农户的问题

信息发布者:jlcckchl
2020-12-05 16:17:12

用什么方式解决无地少地农户的问题



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《中 共 中 央国 务 院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》中明确规定,第二轮承包到期后,应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,现有承包地在二轮承包期期满以后由农户继续承包,有自然灾害损毁等特殊情形时,可按照大稳定、小调整的原则,按照法定程序可以在个别农户间做适当调整,但是要依法依规、从严掌握。

那么,用什么方式解决无地和少地农户问题?韩长赋说,各地也在研究和探索。要从以下方面入手:

一方面,有条件的地方可以通过集体预留的机动地(解决),二轮承包的时候允许集体有条件可以留不超过5%的机动地。还有新开垦的耕地,原承包户依法自愿交回的耕地,还有承包农户消亡后,集体依法收回的耕地,通过这些耕地来解决。

另一方面,可以帮助无地少地的农民通过流转土地经营权来耕种土地,也可以流转其他进城务工农民的土地。此外,人多地少是中国的基本国情,所以不能无限地分割耕地来解决这些问题,还要从地外做文章,帮助无地少地的农户提高就业技能、提高就业服务、广辟就业门路。

还有,在实施乡村振兴战略当中,习 近 平总 书 记提出要搞“五个振兴”,其中一个就是乡村产业振兴,就是发展乡村产业,推进农村一二三产业融合,发展仓储保鲜、冷链物流、农产品加工、农村电商等,包括乡村旅游,扩大农民就业和增收的门路。当然,可能还有确实生活无着有实际困难的,可以通过提供基本社会保障来解决。



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